1. 河南省教育厅关于加强和改进中小学实验教学的实施意见

            教基〔2021〕92号

            2021-03-24 10:38 【浏览字号: 来源:教育厅办公室

            各省辖市、济源示范区、省直管县(市)教育局,厅直属实验学校:

              为贯彻落实《教育部关于加强和改进中小学实验教学的意见》(教基〔2019〕16号)精神,进一步提升我省中小学实验教学水平,全面提高教育教学质量,现提出如下实施意见。

              一、目标任务

              落实立德树人根本任务,努力构建具有河南特色的现代化实验教学体系。通过加强和改进实验教学各个环节,完善实验教学评价体系和督导考核机制,形成各级领导重视实验教学、教师勤于实验教学、中小学生乐于实践实验的局面,推动实验教学质量明显提升。到2023年底,全省中小学实验仪器装备、实验教师配备、经费投入保障等达到国家或省定要求,基础实验开出率达到100%,拓展性实验开出率不低于45%。不断提升学生的观察能力、动手实践能力、创造性思维能力和团队合作能力,达成学生学科核心素养发展目标,满足创新型国家建设人才培养要求。

              二、主要措施

              (一)构建完备实验教学体系

              1.普及基本实验。各地各校要按照教育部制订的中小学实验教学基本目录和操作指南,制订具体实验教学计划,按计划组织开展实验教学,做到应做实验、已做实验、实验教师、实验时间、实验效果等有关内容有据可查,强化过程和实践,增强体验和趣味,有条件的学校应逐步采用计算机网络等现代化手段,全面监管实验教学各个环节。

              2.拓展创新实验。不断更新观念,探索多层次、多元化的实验教学新路径。优化实验课程体系结构,精选实验内容,根据基础知识特点,分层次设计实验课程,构建多维度实验教学体系。在契合课程标准的前提下,利用新技术新方法开发多形式的学生探究、创新、综合性分组实验。鼓励各地结合本地实际开发特色实验课程。有条件的地方和学校可适当设置选做实验,作为课外自主开放实验项目。

              3.变革实验教学方式。强化核心素养教育理念,在实验教学中要遵循学科特点,积极推动学生开展研究型、任务型、项目化、问题式、合作式学习。通过多学科融合、编程教育、创客教育、人工智能教育、社会实践等实现学生学习革命,逐步做到“做中学”“研中学”“创中学”,实现学生被动无趣应试学习向主动兴趣能力养成转变。

              4.开展实验教学评价。科学运用考试评价方式,在综合学生日常实验教学活动参与情况评价的基础上,持续做好初中毕业生中招理化生实验操作考试工作,认真贯彻落实《河南省教育厅关于推进中招实验操作考试信息技术应用工作的通知》(教技装〔2018〕811号)要求,确保按省统一规划,积极推动信息技术手段在中招实验操作考试中的全面应用;积极探索小学实验能力考核评价机制方法;从2024年起将普通高中实验操作考试纳入全省统一学业水平考试。

              (二)规范实验室建设与管理

              1.建好标准化实验室。要坚持“够用、好用、实用”的原则,按照《河南省中小学教育装备标准》,科学配置中小学实验室,保证实验室、仪器(药品)室、装备室的数量、面积、仪器设备配备等达到标准要求,保障实验教学活动的顺利开展。继续开展河南省教育装备标准化实验学校建设工作,按规划到2022年底完成500所义务教育装备标准化和50所普通高中教育装备标准化实验学校建设。总结经验,提炼成果,组织推广,充分发挥示范引领作用。

              2.探索建设创新型实验室。在按标准建好实验室、专用教室的基础上,鼓励探索建设数学实验室等学科功能教室、综合实验室、教育创客空间等创新实验室。形成500个特色鲜明、功能完备、效果显现的创新实验室建设案例,向全省宣传推广。大力促进5G、人工智能、大数据、物联网、区块链等新技术的示范应用,促进传统实验教学与现代新科技的融合。

              3.严把教学仪器设备质量。各级教育行政部门要建立规范的中小学实验教学仪器设备招标采购机制,严格按国家规定的招投标程序实施教学仪器设备的采购。采购的教学仪器设备必须符合国家相关标准,按照《河南省教育厅关于进一步做好教育装备质量管控工作的通知》(教技装〔2018〕156号)要求,开展第三方质量验收,严禁不合格产品流入学校。对购置的仪器设备要建立效益评估机制,听取学校和教师对教学仪器设备适用性的意见,不断改进教学仪器设备的配置工作。确保学校使用符合实验教学要求、适合学生身心发展特点、优质安全的教学设备。

              4.提高实验室管理水平。各地各学校要根据中小学实验室管理文件要求和规范,制定科学、可行的实验室管理制度;要坚持按制度办事,采取切实有力的措施,保证各项管理制度的落实。实验室管理工作应做到规范化、科学化、现代化;要利用信息化手段,提高实验室管理实效;要完成课程标准规定的学生实验和演示实验,同时利用实验室开展拓展性及探究性实验活动,切实提高实验室的使用效率;鼓励学校利用课余时间向学生开放实验室。

              5.强化实验教学安全管理。各地各校要切实增强实验教学安全意识,落实实验室安全管理制度,制定实验教学安全预案。市县教育行政部门要会同有关部门制定并完善教学用试剂(药品)中的危险化学品、易制爆危险化学品及易制毒化学品管理办法。实验室安全管理制度应重点单列,明确各种危化品、易爆品、易制毒品从采购、使用到回收中间各环节的管理办法以及注意事项。提高全员安全意识,做好应急处理预案,做到安全、有序、可控。

              (三)加强实验教师队伍建设

              1.科学配置实验人员。各地要合理配置实验教师及实验室管理人员,增加高学历人员和青年教师的比例,建立一支稳定的、结构合理的、具有开拓精神和创新意识的实验教学团队。

              2.强化实验教学能力培训。建立健全实验教师及实验室管理人员培训机制,定期开展培训活动,巩固技能,更新知识,普及新技术新方法应用。要将实验教学能力纳入相关学科教师资格考试和教师招聘必备素质考查。

              3.提升实验教师专业素养。通过开展教师实验技能竞赛、实验教学公开课观摩、实验教学优质课评选等活动,在全省遴选500名优秀实验教学教师,以此带动教师不断提升专业素养,创新实验教学方法,综合运用观察、模拟、体验、编程、实践等多种形式,将传统方法与新兴技术相结合,引导学生由被动接受向主动探索、由固化思维向创新思维、由个体学习向团队合作转变。

              4.优化实验人员岗位环境。学校应设有实验室管理人员岗位,合理核定实验室管理人员及兼职人员教学工作量。实验室管理人员在职称评定、岗位聘用、考核评价、薪资待遇、评优评先与学科教师一视同仁。将实验教学优质课、实践教育优质课、装备和实践教育课题研究成果及中小学优秀自制教具等实验教学成果纳入职称评审业绩条件。落实实验室人员劳保待遇。

              (四)强化实验教学研究

              1.建立实验教学专家团队。探索成立专职实验教学教研队伍,建立实验教学专家库,全面提高实验教学研究、指导和服务水平。加强实验教学方法研究,采用集中和日常相结合的方式研究新问题,交流新思想,推广新理念。在教育装备建配管用的基础上,结合现代科技致力于新型装备的创新和研发。理论和实践并重,切实保障实验教学工作与时俱进。

              2.开展丰富多彩教研活动。省市县校每年定期举办实验教学活动周,开展形式多样、内容丰富、喜闻乐见的实验教学活动;持续办好自制教具评选、创新STEAM教育以及实验教学课题的遴选征集活动。通过专项、特色评比等各种活动,开发500节实验教学优质示范课。

              三、组织保障

              (一)加强领导。各地教育行政部门要从全面贯彻党的教育方针,提高基础教育质量的战略高度,切实加强对中小学实验教学工作的组织领导。加大实验教学工作统筹力度,认真制定完善有关政策措施,切实加强指导。市县级教育行政部门要制定具体工作方案,明确相关部门职责,理顺工作关系,形成工作合力。中小学校要将实验教学作为教学工作的重要内容,找准薄弱环节,强化实验教学管理,落实实验教学任务,不断提高实验教学水平。

              (二)保障经费。各地根据需要安排相应资金用于实验室建设和其他实验教学条件保障,学校应从生均公用经费中安排相应资金用于实验教学实施。加大对义务教育薄弱环节地区实验教学经费支持力度。

              (三)强化督导。要将中小学实验教学条件保障纳入办学条件改善督导检查的重要内容;县级教育督导机构要合理制定实验教学督导计划,定期开展对学校实验教学情况的督导检查,发现问题、督促整改。

              2021年3月18日



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